中國市長協會、國際歐亞科學院中國科學中心近日共同發布《中國城市發展報告（2015）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2023年城市發展的乙個重要特點是智慧型城市建設初步從理念走向實踐，迎來熱潮。據有關部門統計，我國100%的副省級以上城市、89%的地級及以上城市、47%的縣級及以上城市提出了建設智慧型城市的方案。
基礎設施智慧型化、公共服務便捷化，智慧型城市亮點多
智慧型城市即通過大資料、物聯網、雲計算等現代資訊科技的創新應用，實現深層次的資訊共享和業務協同，促進城市規劃、建設、管理和公共服務的精確化、智慧型化、便捷化和高效率，進而提公升城市綜合發展能力和安全與服務水平的城市發展新形態。
中國城市科學研究會理事長仇保興介紹，從手段上說，智慧型城市就是通過全面感知、資訊共享、智慧型解題，在城市規劃、建設、管理、執行過程中採用資訊化、智慧型化、人性化等手段推進管理創新。從內容上說，智慧型城市涵蓋城市產業、民生、環境、防災減災、行政治理、資源配置等多方面。
《國家新型城鎮化規劃（2014—2020）》提出了當前推進智慧型城市建設的任務，即促進城市規劃管理資訊化、基礎設施智慧型化、公共服務便捷化、產業發展現代化和社會治理精細化。目前，一些城市智慧型城市建設成果已初步顯現。
城市管理有助手。廣東深圳市坪山區實施「織網工程」，嘗試利用大資料解決人口多、複雜性高、流動性強的城市管理問題，建立了全區統一的公共資訊資源庫，並整合社會管理工作網和資料化城管系統。
節能減排有抓手。山東青島市中德生態園融合智慧型化控制和雲計算技術，通過氣、電、熱等能源的梯級利用和智慧型協同，形成能源清潔生產、供需互動、互補調峰、高效利用、節能減排的區域能源整體解決方案。
行政審批提效率。寧夏銀川市推動智慧型政務建設，政務類150餘件事項的辦理時限由法定的4080個工作日減少到880個工作日，審批效率平均提高75%。
多措並舉推進建設，突出為民惠民便民
我國智慧型城市建設才剛起步。住房和城鄉建設部城鄉規劃管理中心研究員楊柳忠建議，下一步要多措並舉推進智慧型城市建設。
繼續推進公共資訊平台和綜合性城市管理資料庫建設。「注意規避以部門專業資訊平台各自為戰的局面，加快公共資訊平台建設步伐，盡快建立健全涵蓋人、地、事、物等要素和城市供水、供電、燃氣、供熱等生命線執行狀態的綜合性城市管理資料庫，同時注意做好資訊保安保障。」 楊柳忠說。
提高公共服務智慧型化應用水平。智慧型城市建設要突出為民、惠民、便民，但應因城施策，立足不同城市不同發展階段，結合現有公共服務的實際水平，加快相關系統研發和應用。
進一步加強城市管理、社會治理、公共安全、公共服務等領域網格化綜合應用。例如，在基本公共教育、衛生醫療、社群養老、勞動就業、文化教育等領域開展主動式公共服務，精準定位人群，打通公共服務的「最後100公尺」。
突出產業經濟智慧型化發展。發揮市場作用，培育智慧型城市相關產業。盤活城鎮資源，推動智慧型城市建設運營模式創新。引導和鼓勵社會力量開展專業化、個性化服務，探索多種資金投入方式。
完善智慧型城市建設體制機制。智慧型城市建設是乙個複雜的系統工程，離不開科學規劃與規章制度保障。「頂層設計的本質是城市診斷，首先應該對城市進行系統會診，看準城市病，再以智慧型城市手段綜合調理，必要時再疊加基礎設施完善的方案，從而逐步演進為複合式全功能智慧型城市。」仇保興說。
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