7月13日，正在北京訪問的美國住房和城市發展部部長阿方索·傑克遜說："我就任時，布希**曾讓我減少美國的無房人口比例。目前，美國擁有自己房產的人已經達到了70%，但這和北歐一些國家相比還有差距。在瑞典，個人擁有住房的比例達到了88.5%。"傑克遜表示，**的任務就是為窮人提供必要的幫助，提供"人民買得起的房子"，美國住房和城市發展部就是以此理念而設。
傑克遜的這段話透露出兩方面的資訊，一是美國的房地產市場執行不是為了gdp增長，不是為了**財政收入的增加，而是為了保證美國居民基本住房權利，是為了改善絕大多數居民的住房條件、生產人民買得起的住房。對於這一理念，美國不僅用法律將之制度化，即美國《住宅法》的宗旨就是要生產安全舒適且絕大多數居民可買得起的住房；而且**的住房和城市發展部正為落實美國《住宅法》的宗旨而設。
二是儘管美國人口遷移十分自由，美國的房地產市場經過幾百年的發展，租房市場也十分發達，但美國居民自有住房擁有率仍然是很高的，而且這一比率在一些發達國家甚至更高。也就是說，個人擁有住房，並非僅是中國人的偏好，而是由當地房地產市場的發展、房價的高低、居民的收入水平等因素決定的。如果房價水平合適，加上**的幫助，任何地方的居民都具有自己購買的偏好。
以此來對照國內的情況，恐怕中國房地產市場的現狀與生產絕大多數居民都有能力購買的住房相距甚遠。
目前不少地方的房價持續飆公升，已經超出了當地普通居民的支付能力。對此，有人認為是**沒有建立起有效的住房保障體系，甚至有人說，中國的房價過高在於許多應該進入租房市場的居民進入了購房市場，這必然會導致住房的供不應求，從而推高房價。這些觀點都有一定的道理，但撇開這些表象的原因分析，我想問的乙個問題是，房地產市場究竟應該是乙個投資市場，還是乙個消費市場？**對於國內房地產市場的宗旨究竟是什麼呢？
儘管美國的土地是私有的，美國的房地產市場也存在大量的投資甚至投機行為，但就其本質而言，依然是美國居民真正的住房消費市場。這種清晰的定位和美國**對於房地產市場持何種理念和宗旨密不可分。
比較而言，儘管中國的土地是國有的，房地產生產的主要要素也是國有的，但**對於房地產市場的基本宗旨卻並不明確。中國的房地產市場現在已經越來越像是乙個投資市場，在便利的銀行信貸及過高的銀行金融槓桿支援下，房地產**自然就會一路走高了。
這幾年來**對房地產市場的巨集觀調控，基本宗旨就是"穩定房價"。在這裡，我們先不考慮這種政策出台後的效果如何，而是不妨先來考慮**"穩定房價"的基點，看看這個基點是不是建立在絕大多數居民有支付能力的**水平上。
以國八條、國六條當時出台"穩定房價"的基點來看，在國內一線城市，當時的房價早就超出當地絕大多數居民的購買能力了，一些地方的住房與居民可支配收入比，也遠遠大於聯合國標準的三倍。可見，這個"穩定房價"的基點遠遠偏離了當時絕大多數居民有支付能力的住房**水平，這也是為什麼近幾年來國內房地產巨集觀調控政策效果不佳的原因所在。如果未來的房地產市場巨集觀調控政策仍然是"穩定房價"，而不考慮"穩定房價"的基點或**水平，那麼這種調控的合理性就十分令人懷疑，而且要想達到預期的效果是很難的。
總之，從美國**房地產市場的宗旨與觀念來看，保障絕大多數居民的基本居住條件是**的基本責任。而**要履行這乙個責任，就要把房地產市場的宗旨界定清楚。這就是美國**的房地產市場職責對我們的啟示。
因此，對於國內房地產市場的公共性、基本宗旨、發展模式、法律制度、運作方式等，**應該進行全面的釐清。原因很簡單，對於保障絕大多數居民的基本權利，社會主義的中國應該比資本主義的美國更有優勢。
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