1 專案背景
為了保護城區居民自建房屋產權人的合法權益，全面掌握城區居民自建房屋建設狀況，為制定年度住宅**計畫和中長期房產發展規劃提供準確可靠的依據，根據中華人民共和國《物權法》、《城市房地產管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，開展城區居民自建房屋普查工作。房屋普查工作包括房產調查、房產測繪和建立房產地理資訊系統（也稱房產gis)。
2 房產調查
房產調查的目的是獲取房產各種要素資料，通過確權審定、定物定質定量，認定房產及其用地產權和歸屬，最終建立房產各種檔案，為房產管理提供可靠並能直接服務的基礎資料。
房產調查以社群為單位，以丘為單元分戶進行。調查權利人資訊（姓名、身份證號碼、工作單位、家庭人數、戶口所在地）；房地產現狀與登記資訊（土地登記資訊、房屋登記資訊、規劃許可資訊）；房屋分幢資訊（名稱、結構、層數、建築面積、建成年月、規劃用途），以上資訊完整的填寫在「房屋普查登記表」內，經權利人確認內容屬實後，簽字確認。
3 房產測繪
房產測繪最主要的成果是房產圖。房產圖是房產產權、產籍管理的重要資料，也是編輯房產分幅圖、分丘圖和分戶圖的基礎。按房產管理的需要，分為分幅平面圖（簡稱分幅圖）、房產分丘平面圖（簡稱分丘圖）、房產分層分戶平面圖（簡稱分戶圖）。
房產分幅圖測繪方法採用數字測圖技術，其測繪內容包括行政境界、丘界線、房屋及其附屬設施、房產要素和房產編號、地形地貌要素。房產分幅圖測繪與一般地形圖相比並無本質的不同，主要是以房產調查資料為依據，以突出房產要素、權屬關係，以確定房屋所有權、土地使用權的權屬界線為重點，準確地反映房屋、土地的利用現狀，精確地測算房屋建築面積、土地使用面積。房產分丘圖是房產分幅圖的區域性明細圖，是利用房產分幅圖，結合房產調查資料，按本丘範圍展繪界址點，描繪房屋的地物，實地丈量界址邊長、房屋邊長等，繪製成圖。房產分戶圖是直接利用房產分幅圖為工作圖，按丘、幢、層進行實地測量，繪製房產分層分戶平面圖。
4 房產地理資訊系統 (gis)的建立和應用
房產地理資訊系統為實現「 以圖管房、**一體」的管理模式，房產資料建立地理資訊系統是房產gis系統（ztmapinfo.com）管理的基礎，房產地理資訊系統質量的優、劣直接影響到gis系統的應用。房產地理資訊系統基礎平台採用esri公司的arcgis10.1，資料庫平台沿用sql server2005，這些軟體平台，有著豐富全面的功能和可伸縮的解決方案，今後也完全能滿足房產管理部門地理資訊系統建設的發展，其系統平台也具有很好的穩定性、擴充套件性。
4.1 房產編碼
所有房屋都應編碼，房屋**為26位字元，由行政區劃**（9位）、幢編號（12位）、戶編號（4位）、檢驗碼（1位）組成。
採用分宗分丘法，幢編碼由房產分割槽**（4位）、丘號（4位）、幢號（4位）組成，如：32032400100010001000100011。
4.2 作業流程
房產資料建立房產地理資訊系統的作業流程，見圖1。
4.3 作業方法
4.3.1 圖層的劃分
結合房產地理資訊系統的實際需要，基礎圖形資料劃分為以下圖層，見表1。
表一 房產gis圖層劃分表
圖1 作業流程圖
4.3.2 作業方法
（1） 基礎資料整理
基礎圖形資料以（dwg）格式存放，為二調成果數位化地形地籍圖，結合房產規範的要求，刪除地籍要素，保留房產圖形所需要的各種要素。
基礎資料還包括分戶圖電子版、分戶圖紙質掃瞄件、房屋**、普查表紙質掃瞄件，以上資料以社群整理、以丘為單位存放。
（2） 標註房產要素
基礎圖形資料參照房屋普查表內各項普查資料，在圖形上以丘、幢順序分層標註房產要素，見圖2。
圖2 標註房產要素圖
（3） 房產屬性錄入、匯入
參照房屋普查表內各項普查資料，各種要素錄入成**格式（xls)，見圖3。把錄入，經檢查後的屬性資料以社群為單位匯入資料庫。
（4） 圖形資料的轉換
標註房產要素完成的圖形採用(dwg)的資料格式，為滿足房產地理資訊系統源資料的要求關聯房產要素屬性，關聯權利人、丘、幢屬性，然後轉換為（shp）格式。
（5） 圖形匯入資料庫
按社群依次把shp格式檔案匯入房產gis系統的臨時資料庫，審核後，進入房產系統的正式庫。
（6） 資料上傳、檢查
把分戶圖電子版、分戶圖紙質掃瞄件、房屋**、普查表紙質掃瞄件資料，按社群上傳至房產gis系統，逐丘進行檢查。
（7） gis圖形分層修飾
匯入房產gis系統的圖形只有丘面、幢面，還要把房產基礎圖行政區劃層、道路層、水系層、植被層逐層提取構面，疊加圖幅結合表，疊加範圍內航飛影像圖，在房產gis的圖形上標註興趣點，設定各個要素顏色、樣式、顯示等級等，見圖3。
圖3 房產gis圖
（8） 成果輸出
通過房產gis系統可以按丘號、調查編號、權利人查詢、定位圖形，檢視房產檔案；統計房產面積；輸出房產**等資料。
4.4 系統應用
建成後的系統對每套（處）房屋均進行了座標定位和相簿繪製，房屋基本元素合成有效資訊，一方面，與房屋登記系統關聯掛接，真正實現以圖管房、**一體；另一方面，可統計房屋基本狀況。
gis系統主要功能包含：系統管理、圖層控制、查詢定位、統計分析、專題地圖、歷史資料對比、資料匯入、樓盤表管理、資料編輯等功能。下面主要介紹查詢定位、統計分析功能。主要介紹查詢定位，統計分析功能。
4.4.1查詢定位
查詢房屋權利人基本資訊和房屋資訊，在房產gis圖上定位。按照提供的姓名、身份證號碼、丘號、調查編號其中任意一項，可以指定社群查詢，也可以任意劃定範圍查詢，查詢後圖形直接定位至該戶，見圖4。
圖4 房屋現狀圖
定位至該戶後，可以獲取該戶的房屋資訊（丘資訊、幢資訊、房屋調查資訊、房屋**等），見圖5。
圖5 房屋資訊
4.4.2統計分析
可分別按行政區域、任意區域或模擬區域統計。
（1） 行政區域統計。按系統內統計項，可統計指定社群所有的房屋資訊。
（2） 任意區域統計。劃定任意區域進行該範圍內的房屋資訊統計。
（3） 模擬區域統計
a、線狀工程應用。當某一道路、河流需開闢、拓寬或延伸時，可在系統中按設定的長寬尺寸模擬推演涉拆房屋的相關資訊，生成專題地圖。
b、點狀工程應用。當某一電線塔或水井修建時，可在系統中按設定的半徑模擬推演統計涉拆房屋相關資訊，生成專題地圖。
5 結論和體會
本文闡述的房產資料建立房產地理資訊系統的作業流程和作業方法，成功的完成了65平方公里的建設工作，建立了「以圖管房、**一體」的管理模式，提高了房產管理部門業務辦理的效率，也為房產管理部門資訊化建設工作提供了強有力的平台，為房產業務實現市、縣、鎮、村的拓展提供了條件。
通過該項工作的實施體會到以下幾點：
（1） 房產普查時應及時與鎮、社群行政人員緊密聯絡，在房產局、國土局、規劃局人員的配合下，了解真實的房屋權屬狀況和權利人真實的情況，避免不真實的權屬資訊，以減少調查工作的無效工作和返工。
（2） 建立gis系統牽涉到基礎圖、丘號、幢號、分層分戶圖、房屋面積、分戶圖掃瞄件、普查表掃瞄件、房屋**等許多房產資料，所以首先要對資料規範進行定義：主要的資料規範包括：圖層 [圖層名稱、圖形閉合性的要求(如房屋要求閉合等)]、分丘的劃分和丘、幢號編碼規則[如根據主幹道劃分丘或根據單位劃分丘、丘、幢號的編碼]。如果我們在建庫的開始就制定這些資料規範，不僅能降低「返工」的機率，保證資料的質量，而且為以後的房產測繪管理帶來諸多便利。
（3） 房產測繪的圖形資料主要以檔案儲存形式分散儲存在每個作業組、作業員電腦中，所以在建立gis系統之前，需要把這些基礎資料統一儲存在gis系統中，這樣才能保證房產測繪資料不重不漏。
（4） 由於圖形資料與附件資料是分開儲存的，需要確保資料關聯的正確，以確保資料的準確性、對應性、完整性。
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n n 許燕松，就職於貝殼找房，擔任貝殼找房智慧型推薦平台負責人一職。碩士畢業於美國匹茲堡大學資訊科學專業。先後就職於當當網，聚美優品負責個性化推薦系統的研發工作，有多年的推薦系統的實踐經驗。主要研究推薦系統領域的系統架構設計與策略演算法的應用。在貝殼找房主導了智慧型推薦平台的架構公升級與演算法迭代...