智慧型城市是工業化、城鎮化、資訊化在特定歷史時刻交匯的產物,其建設是推進城市資訊化、搶占競爭有利位置的主要抓手和調整經濟結構的必然需求。當前,我國各地的智慧型城市建設已正式邁入「實踐探索」階段,湧現出一批優秀的示範工程,為提公升城市現代化發展水平奠定了良好基礎。隨著技術的不斷更新,城市建設的技術從數位化、網格化,已發展到今天的智慧型化。然而,我國有數百個城市,每個城市都有各自獨特的功能定位和發展戰略, 這些城市在資源稟賦、資訊化發展水平、城市定位等方面存在著顯著的差異,決定了智慧型城市的建設不能千篇一律,在考慮智慧型城市建設共性的同時,還應注重對接城市的實際需求,而非對技術的盲目效仿和追逐,避免盲目照搬其他城市的發展模式而造成不必要的損失。就像英文中,「smart city」本意原指「聰明的」,並不是技術性形容詞。
其次,我國在智慧型城市技術研發、標準制定等方面雖然取得了積極進展,但是由於智慧型城市普及面廣,我國智慧型城市建設過程中仍存在諸多問題。比如在管理方面,多頭並進的管理方式不利於形成合力。此外,由於我國智慧型城市建設沒有先例,智慧型城市建設缺乏規範標準,有些地方重建設輕應用,缺乏運營管理的長效機制。工業和資訊化部總經濟師周子學在會上指出,突出城市發展特色,立足城市需求,因地制宜開展智慧型城市規劃、建設、運營,以保障智慧型城市建設既能滿足城市服務管理需求,又能充分發揮城市的優勢資源和個性特徵。
另外,在智慧型城市建設過程中,我國需要全面發展覆蓋城鄉的基礎設施和服務資訊,促進社會管理水平提公升,推動城鄉一體化建設,並實施資訊開放共享機制。隨著大資料、雲計算、物聯網等新一代資訊科技的突破發展,系統互聯互通、資料共享交換的技術問題已經很容易解決,而核心問題是如何破解現有體制機制障礙和部門利益心態。這需要建立起一套具有較強可操作性的城市級資訊共享交換體系,這包括共享交換平台、標準規範、組織機構、制度保障等多個方面,使資訊資源共享規範化、制度化。以深化資訊資源開放領域,完善無形資產的保護機制。
同時,智慧型城市建設過程中,資訊保安問題不能忽略,應該提前對智慧型城市的資訊保安問題進行研究,與智慧型城市同步實施資訊保安保障體系的建設。必須在資訊資源共享交換過程中確保資訊保安,這需要我們貫徹落實國家關於加強資訊保安保障工作的方針政策,健全資訊保安監管機制,實行資訊保安等級保護制度。加強資訊保安技術開發應用,重視引進資訊科技及產品的安全管理。周子學在會上透露,工信部已會同國家***研究起草了關於推進我國智慧型城市有序發展的檔案,目前已提交有關部門等待批准發布。下一步我國將明確中國智慧型城市建設標準,發揮資訊資源潛能,推進相關資訊保安工作。
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