11月26日，fcc主席michael k. powell發表了關於sbc州際互聯服務的一項宣告，對sbc的州際互聯案作出階段性總結。
作為fcc在宣布對voip進行管制後的第乙個案例，該案例具有著重要的指導意義。
在美國，voip服務以其豐富的選擇空間、平易近人的**、物有所值的服務等優點而不斷吸引新使用者，正是在此時，sbc通過其所提供的tiptop服務而製造了州際互聯的問題。fcc認為，這種行為很大程度上是在有意識推遲ip服務革命的到來。
在這種背景下，fcc、州立公用事業委員會和法庭三方對於是否需要向voip徵收接入費用產生了爭議。sbc的收費清楚地說明了tiptop並非強制提供的，voip的提供商還可以通過其他方式進行互聯互通。fcc的結論是，這項費用恰恰證明sbc對voip**商強加了接入的費用，或是對其競爭對手進行了歧視性對待。委員會將採取恰當的措施，包括對sbc的州際流量和其他相似型別的流量進行調查等來澄清事實真相。
fcc強調，在此案和其他案例中，這些費用以及相應的補償關係都不應該強加於voip服務**商以及他們的連線運營商。
fcc承認，他們目前面臨著三個由淺至深、由小到大的難題——voip的接入和使用如何徵收費用，如何建立完善的運營商互聯補償機制以及如何制訂ip類服務的整體規則。在使用者與日俱增的voip服務面前，這些懸而未決的難題有待盡快解決。
----《通訊世界》
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