國家開發銀行一筆50億元的貸款，成為送給各地軟體園區豐厚的歲末禮物。
西安軟體園管委會主任毛愛亮日前在接受本報記者採訪時透露，為扶持軟體外包產業的發展，由商務部、科技部、財政部三部委牽頭，國家開發銀行將提供50億元貸款，分別給
予大連、西安、成都、南京、深圳、北京等軟體出口城市。
中國軟體行業協會副理事長、秘書長胡崑山向本報進一步透露：「50億元貸款只是**對軟體外包扶持的一部分，有關部委已出台一系列配套措施，幫助中國軟體外包產業的發展。」
50億元貸款落定
據訊息人士透露，早在半年之前，商務部、科技部、財政部等就已經做出給予軟體外包產業50億元貸款支援的決定，「與這筆貸款相關的配套政策還沒有最終出台，因而相關部門遲遲沒有發布相關訊息」。
胡崑山介紹，這些配套政策包括對軟體園發展的哪些方面予以支援，在資金使用的過程中如何提高使用效率等。
「相關規定現在已經出台，這筆貸款近期將最終落實到各個軟體出口基地。」 胡崑山透露，重點支援的軟體園主要是授牌的「國家軟體出口基地」。
此前，商務部、***、信產部聯合認定了天津、上海、深圳、北京、大連、西安等6城市為「國家軟體出口基地」，今年，商務部又認定廣州、南京、杭州、成都、濟南5個城市為「國家軟體出口創新基地」。至此，國家級軟體出口基地已達11家。
胡崑山稱，在即將出台的相關規定中，50億元貸款將主要用於三個方面：軟體出口基地建設、人才培訓、業務拓展。其中，軟體出口基地建設包括軟、硬體環境的建設；人才培訓主要是軟體出口人才的培訓，通過補貼、減稅等措施激勵高校、民辦教育機構參與；業務拓展則包括海外招商，海外設立辦事處等。
據透露，為提高這筆貸款的使用效率，有關部委還特別規定：國開行貸款資金與地方投入資金的比例必須達到1：2，即國家開發銀行提供1元錢的貸款，那麼地方**必須相應提供2元的資金投入。
毛愛亮透露，西安軟體園拿到貸款將主要用於加快軟體園的人才培訓。
此外，到全球各主要外包**地設立辦事機構也是各地軟體園的一致想法。目前，西安軟體園已在美國矽谷設立了辦事處，大連在美國和日本都設立了辦事處。此外，成都、南京等地都醞釀在美國或日本設立自己的辦事處。
bpo享受高科技優惠
據胡崑山透露，除50億元貸款外，有關方面還將於近期對軟體外包行業提供另外三個方面的政策支援。
第乙個方面是對bpo業務的支援。商務部、科技部、資訊產業部即將出台相關政策，將bpo企業等同於高新技術企業，享受高新技術企業享有的所有優惠政策，包括減稅、免稅、人才引進等優惠政策。以前，bpo企業並不享受高新技術企業待遇。
第二項支援是商務部與財政部一起，直接撥款到各地軟體園，給予地方軟體園建設以直接的財政支援，其中主要是幫助地方軟體園進行人才培訓。10月23日，國家商務部副部長馬秀紅在一次會議上公開表示，今年第四季度必須把相關款項撥給地方軟體園。
第三項支援則是在商務部的支援下，中國出口信用保險公司已經決定對軟體業務，其中包括bpo企業提供出口擔保服務。有了這樣的信用支援，軟體外包企業在發包方的面前就會更有信譽。
胡崑山稱，上述政策持有力推動商務部主導的「千百十工程」。
「千百十工程」的內容包括：在「十一五」期間，在全國建設10個具有一定國際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業務轉移到中國，培育1000家取得國際資質的大中型服務外包企業。
商務部規劃：通過軟體外包產業的發展，力爭在五年內培訓30萬-40萬承接服務外包所需的實用人才，吸納20-30萬大學生就業，解決服務外包產業人才短缺和大學生就業問題。
「上述政策會創造有利條件，全方位承接國際(離岸)服務外包業務，並不斷提公升服務價值，實現2023年服務外包出口額在2023年基礎上翻兩番的目標。」胡崑山說道。
修煉接單內功
根據市場調查公司gartner的報告，去年中國軟體外包的規模為10.9億美元，2023年將增長到38.7億美元。3年中，軟體外包將膨脹3倍，其中歐美的增長將成為主力。
顯然，對於位於深圳科技園的福瑞博德而言，除**的支援之外，苦練內功是公司當下最主要的事情。
公司規定每週有一天是英語日，這一天，哪怕再不好意思，公司所有員工都要學習用英語交談，因為福瑞博德的客戶都是歐美客戶，英語是程式開發人員重要溝通工具。
在軟體外包業中，中國公司似乎一向與歐美訂單無緣，強大的印度公司佔據了主導，去年中國企業80%的外包業務來自日本，歐美市場只佔15%左右。
「長遠來看，歐美外包業務才是主流。」12月14日，在2006中國國際軟體外包交易峰會間，福瑞博德總裁助理王立新向記者表示，儘管日本發包量也很大，但全球來看，歐美的比重超過七成甚至更多，目前這些90%都流向印度，「隨著中國經濟發展，進入中國市場的歐美企業越來越多，他們需要本地化的發包，中國公司的歐美外包機會將增多」。
但人才顯然成了中國接納歐美定單的最大障礙。據了解，infosys、tata等進入中國的印度軟體外包巨頭包攬了國內的許多英文好的人才，多數中國開發人員都無法與歐美客戶準確溝通。「國內企業好不容易培養起來的英語開發人才又不甘心再做程式設計師，往往很快就流失。」
據記者了解，選擇獨資進入中國的infosys以及通過合資進入的tata，在中國的人員規模都接近1000人，並且準備繼續擴大。
另外，以infosys為例，這些印度外包巨頭進入中國的目的主要是為了服務其原有客戶。infosys解決方案及售前支援業務總監許哲昭介紹，infosys主要的增長僅靠著原有的100家世界500強客戶的不斷發包，就達到每年50%的增長率，「當然我們也重視開發新的客戶，但是我們會先服務好原有客戶。」
這事實上為國內瞄準歐美定單，以及歐美公司中國分支機構定單的企業設定了非常高的障礙。
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