中國為何拒絕重複使用課本?

2021-04-02 14:04:33 字數 2300 閱讀 2716

國際上許多國家都有重複使用課本的傳統,亦即學生公升學後將所有的書本留下,供下一屆學生使用。同一本教材,美國學生使用5年,日本學生使用達到10年,而在資源缺乏、經濟落後的中國,課本的使用壽命僅僅半年。

《中國青年報》算了一筆帳:我國現有在校中小學生2.2億人,按每個學生每學期需用課本1500克計算,若能連續使用5年,可節約528萬噸文化紙。而目前每生產1噸文化紙,需100噸淨水、600度電、3立方公尺木材、12噸煤、300公斤化工原料。若以中小學人均課本費180元計算,扣除成本,全國每年至少可節約316.8億元;如能重複使用5年,可節約1584億元!"請把課本留給下屆學生",該報用特大黑體字製作的這句標題顯得異常沉重。(見2023年12月5日《中國青年報》一版)

純淨的1584億元,居然來得如此容易!我實在想不出現在哪個專案哪家企業能創造出這般巨大的社會效益和經濟效益。據行家分析說,重複利用課本至少有五大好處:其

一、國家少印課本每年可以節省300多億元;其

二、紙張來自木材,可減少森林砍伐,保護環境;其

三、汙染成為國難,造紙業難辭其咎,少造紙即可減少汙染;其

四、可培養孩子珍惜物品、樂善好施、自利利人的美德;其

五、可減輕學生家長的經濟負擔,特別是很多貧困地區的學生因買不起昂貴的課本而輟學,與**施壓、學校喊冤相比,重複使用課本最為有效。換言之,免除我國中小學生的書費其實很簡單,只要重複使用課本就行了。

如此說來,對於舉步惟艱、怨聲載道的當代義務教育來說,這可真是天降大餡餅,何樂而不食!

然而,我觀教育多嫵媚,料教育觀我太幼稚。有網友見我高聲呼籲,斥之曰:"在中國要辦成一件好事不容易,你意想不到的東西太多了,這只是九牛一毛!什麼?重複使用課本?大膽!你想截斷某些人的財路???"

我大慚。所幸還有比我更幼稚的主兒。河北的一位良知未泯的人士"一直認為重複使用課本是一件利國利民、功德無量的好事,應當引起重視,盡快辦成",於是從上個世紀90年代就開始撰文呼籲推廣此事,並且一再小心翼翼地強調"雖然會給印刷、發行單位造成一時困難,但比起給國家、百姓帶來的實惠可謂九牛一毛"。效果如何呢?請看"沒有下文"的下文:

"我把上述想法及具體操作方案整理成文稿,給河北省委、省**人民群眾建議徵集辦公室寄去,省教委普教處於94年8月22日給我回函,說我的建議很好,今後要以適當的方式,在小學生中推薦這一辦法。後來就沒了下文。我一直認為這是一件利國利民、功德無量的好事,應當引起重視,盡快辦成。於是我先後給《人民**》、**電視台、《中國青年報》、《中國環境報》等單位發稿,結果無不石沉大海。我匹夫之心不死,以為找錯了門,於是又給人大常委會辦公廳、***辦公廳、國家計委、國家環保總局負責同志寫信,結果還是有去無回。我常常感到,我就是與風車作戰的唐吉訶德。"(據"圍城雜文"網)

嗚呼,重複使用課本,僅僅是舉手之勞,甚至只需決策者的一句話,一年便可以為國家節約三百多億元,減少毀林與環境汙染,減輕老百姓的教育負擔,幫助失學兒童上學,還能培養學生愛惜公物美德……如此興教之良策、強國之正道、益民之善行,世界各國都在做,唯獨我們這個"優先發展教育"的國家遲遲不做--後來的事實表明,非不能也,是不為也,不願也。

直到 2023年2月15日,人們才從**電視台"午間新聞"中聽到了"乙個令人為之一振的好訊息"--國家新聞出版署負責人宣布,該年度中小學生教材出版發行體制將進行全面改革,以打破中小學教材出版發行專營保護的壟斷局面,引入競爭機制後,預計比原來的全國出版發行**總量下降十多億元,從而使中小學教材的**降下來。

然而業內有懂數學者一計算,發現此次招投標後,僅僅減少了0.3%的發行折扣。體現在教材降價上,意味著每100元的教材不過下降了0.3元。一本中小學教材的最高定價10多元,而每本教材的降價不過區區幾分錢,這幾分錢掉到地上都沒人拾。對於乙個每學期開學要繳二三百元教材費的中小學生,所降的價還不到一根冰棍錢!(據雅華《中小學教材降價:下了一點毛毛雨》,原載《大地》 2003年第18期)

統計資料表明:我國現有出版社562家,出版中小學教材總冊數和總定價分別是中國出版業全行業的52.9%、37.39%。中小學教材的比例佔到課本總量的六成以上。這個其大無比的豐盛的大蛋糕,關係到很多行業、部門和人員的幸福生活。可見壟斷者只要握住權柄,這十多億乃至上百億的課本收入就成了少數人的工資福利。明眼人都知道課本的利潤空間遠不止於此--專案招標在我國早已形成慣例和共識,就連如此簡單通行的課本印刷發行招標居然拖延了二十多年,成為重要新聞,遑論其它。如果不解決權力利益化和行業壟斷這個根本問題,只是在枝節問題上繞圈子,社會不可能有實質性的進步。

難怪有人喟嘆道,如果老百姓利益依然被權勢者玩弄於股掌之間,"我一根樹幹不動,你萬千樹葉白搖",別說重複使用課本能節省三百億元,就是能取得三千億元的社會效益,恐怕也要等到猴年馬月。

看來,孩子們沉重的書包還得繼續背下去,家長們羞澀的腰包還得繼續掏下去,中國特色的"義務教育"還得繼續義務下去。何謂教材?教材者,交財也,義務之教,可以生財;君子愛財,取之有道,老百姓是無權過問的。

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