鳳凰網科技訊 5月31日訊息,據新華社報道,中共**政治局今日召開會議,會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生三個子女的政策及配套支援措施。
會議提出要發展老齡產業,對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理,並表示要發展普惠托育,推進教育lmveouux公平與優質教育資源供給,降低家庭教育開支等配套措施。
訊息發布後引發社會各界熱議。此前,中國第七次全國人口普查資料發布,中國總人口數為14億1178萬人,與2023年人口普查資料相比,中國人口增加7206萬人,十年間增長5.38%,年增長率為0.53%,與2023年至2023年相比,增長率下降0.04個百分點。
人口老齡化問題及出生率下降引發社會各家關注,此次全面放開三胎政策後,a股、港**場上嬰童領域上市公司股價一路飆漲,高樂股份、金髮拉比等漲停,貝因美、愛嬰室尾盤衝擊漲停,港股好孩子國際、公尺格國際分別漲幅23%及10%。
攜程聯合創始人、董事局主席及人口經濟學家梁建章在接受鳳凰科技等**的採訪時稱,放開三胎政策與全面放開生育實際效果差別不大,「關鍵還是要看什麼樣的配套措施,使得人們生得起二胎、三胎」。
梁建章稱,受到疫情影響,今lmveouux年我國人口生育數字有可能比去年的1200萬還要低,「應該說非常不理想,比去年還會降很多」,甚至會低於1000萬。不過他認為,放開三胎生育政策會對明年的人口生育政策產生積極影響。
但他同時也提及,與生育一胎、二胎的家庭相比,生育三胎的人數較少,是生育一胎人數的20%~30%,如果僅僅是放開三胎,對新生兒的增量每年最多只有幾十萬。
他表示,放開三胎更重要的是國家政策從限制生育,真正開始走向鼓勵生育,「這個政策最主要的還是其標誌性」。
梁建章也回應此前中原集團主席施永青關於「生育兩個孩子後才有權使用避孕產品」的說法,稱鼓勵教育一定是用名義上的「利誘」,通過降低成本、降低負擔來讓大家能夠有意願生,「不能說是採取任何強制的措施,現代社會,不可能這樣做的」。
以下是經編輯整理後的採訪記錄:
教育方面重點關注0-3歲幼托領域
教育產業方面,梁建章稱,放開三胎政策將會對0-3歲的普惠幼托方面產生積極影響,但對於接近高考的初高中教育產業,影響不會很大。
「教育基本上是離高考越遠的地方,越可以有所作為」,梁建章說,離高考越近,就完全受制於高考,當下的政策並不會(降低)對育兒成本及教育方面的成本有太大作用,但離高考很遠的0到3歲的成長階段,是非常值得關注的。
他認為,未來很大的方向會是0~3歲的托兒所,當下中國的0到3歲的托育比例與發達國家相比還有很大差距。
他同時表示,幼托是對女性最有幫助的措施,「如果在幼托方面國家能夠方便提供措施的話,能廉價、方便地提供,就會減少對女性職業生涯的影響」。
放開三胎與全面放開生育差別不大
在梁建章看來,從日本、南韓等低生育率國家的資料來看,生育三胎人口的人數並不多,只有生一胎人數的20%~30%,加上中國的養育成本比日本還高,當下生一胎的家庭裡可能只有不到20%的人願意生三胎,「這樣算下來,也就是,一年多一百萬個孩子左右」。
再加上過去其實有不少家庭已經生了三胎,生育三胎的數字已經包含在此前人口資料中,現在僅僅放開三胎,三胎新生兒增量最多不會超過一百萬,可能一年只有幾十萬新生兒增量。
為何**沒有選擇一次性放開生育政策,而是逐步放開二胎、三胎?梁建章認為,在今天這樣**支援生育的當下,放開甚至於全面放開,也不會有太大的風險,「可能國家在這方面確實比較謹慎」。
他認為,放開三胎與全面放開,實際效果差的不多,「關鍵還是要看什麼樣的配套措施,使得人們生得起二胎、程式設計客棧三胎」。
他做了乙個**,稱在鼓勵生育政策未落地的情況下,如果去掉二胎、三胎的「補生」資料,基本上可能三年以後,中國的生育水平就會降至1.0、1.1左右。如果如果當下一兩年內鼓勵生育政策能落地,情況會更樂觀一些。
「與世界其他國家相比,中國的生育成本確實是全世界看起來最高的」,梁建章稱,中國同時也是乙個大國,有更多資源及政策空間去解決人口問題,「說不定未來中國鼓勵生育的力度也會是全球最高的」。
住房政策應該「跟著孩子走」
據新華社報道,中共**政治局今日會議中提出,要在普惠托育服務、降低家庭教育開支、完善生育休假與生育保險制度以及稅收、住房等支援政策、女性就業合法權益等方面給予支援。
在住房配套措施上,梁建章稱,住房政策是應該跟著人走,哪些地方有更多的人口流入,就應該給更多的指標,用地指標,住房的用地指標,這就可以建更多的房子,這樣房價也沒有那麼高,年輕人也可以買得起這樣的房子,更多的年輕人買得起這樣的房子。
他進一步表示,住房措施應該與鼓勵生育政策結合起來,「跟著孩子走」,「如果你生二胎或者三胎,可以給予購房補貼」。降低生育成本上,梁建章同時指出,在稅收及社保的減免上都應該為多胎家庭給予鼓勵。
梁建章建議,生育政策應當更多考慮城市中的白領群體,尤其是受教育程度高的女性群體,她們的生育壓力、婚姻壓力以及職業方面壓力都比較大,但同時這部分人群也是生育意願最低的,應當在產假、靈活辦公等方面給予幫助。
開放外勞與凍卵
梁建章稱,可以適當開放外勞市場,「現在的保姆市場,中國的保姆比香港、新加程式設計客棧坡要貴很多,那如果未來,我們要降低生育成本的話,我覺得開放菲傭,或者印尼、東南亞的外勞來做保姆的話,也會有一定的幫助」。
對於爭議較大的**產業,梁建章也持開放態度。他稱,當下中國大城市中的高學歷、高收入的女性,她們的機會成本非常高,有時候確實是沒有時間、或者找不到更好的時間點去生小孩,那麼可以她延長自己的生育時間,「在合法前提下通過凍卵甚至其他方式,在國際上越來越被大家接受的法律合規的方式,讓更多女性尤其是高收入的女性群體能夠實現生育願望,我覺得也是應該做的,就是其他輔助生育技術的合法化」。
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