解決方案是從網上看到的，乙個台灣的朋友給出了具體的解決方法。但他說的方法的最後一步對我來說不適用，我稍作修改
載入shp檔案到qgis中。
開啟shapefile encoding fixer，選中要修正的shp圖層。在fix encoding declaration中，選擇set cpg file utf-8（utf-8）。（注：原部落格作者說選第一項，clear ldid and delete cpg file，但選中這個對我的電腦來說並不管用。如果你也遇到同樣的問題，可以都試試。）
另外，在qgis2.8.2（64位）下，此外掛程式好像有個bug，就是會偶爾導致圖層不能顯示，解決的辦法就是重新開啟shapefile encoding fixer外掛程式，按上面的步驟，重新設定一下這個圖層，就好了。
這個外掛程式只能搞shp檔案，對csv等其他格式的檔案無能為力。
以上是用外掛程式解決shp亂碼的解決方法。後來我發現了一種更簡單的方法，在qgis2.10中（其他版本我不知道有沒有這個功能），雙擊開啟圖層屬性，有乙個編碼選項。預設編碼是「system」，改為utf-8就可以了好像（對我來說是可以的，不知道在你們那邊如何）。這種方法適用於任何格式的向量圖層，不侷限於shp。
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