根據《財政部關於加強**採購貨物和服務專案**評審管理的通知》規定,綜合評分法中的**分統一採用低價優先法計算,即滿足招標檔案要求且投標**最低的投標**為評標基準價,其**分為滿分。
其他投標人的**分統一按照下面公式計算:投標**得分=(評標基準價/投標**)×**權值×100。筆者認為,統一**分評審方法有四層意義:
節約資金 統一採用低價優先法,提高**採購資金的使用效益,符合《**採購法》的要求。低價的優先選擇,可以從巨集觀上推進節約型社會建設,調控優先購買國貨政策的落實。
便於操作 以往,**分的計算多採用「有效**平均價法」,各投標**與平均價相比,根據百分比增減變動影響分數變動的幅度,確定投標**得分。舉例說明,以各有效投標**的算術平均數為「評標基準價」,各有效投標**與「評標基準價」相比,每增減2個百分點,減增 1 分,**計算標準分為40分。
計算方法(n1——nn 之中不包含超預算之投標**):
評標基準價=(n1+n2+...+nn )/n;
投標**得分= 40 +[(1-投標**/評標基準價)×100] /2;
而統一後的**分計算方法中,依據簡單公式,直接計算出**得分,無需考慮百分比增減變動影響分數變動幅度大小。
差距適當 採用評標基準價與投標**相比方法,縮小**與低價得分的過大差距,保證綜合評分法的應用意義。在**權值既定的情況下,評審**的得分取決於評標基準價與投標**的差額比例。以最低價為評標基準價,按以往方法可採用「(2-投標**/評標基準價)×**權值×100」的公式,而統一後的低價優先法里採用「(評標基準價/投標**)×**權值×100」公式。
假設a=投標**/評標基準價
b=評標基準價/投標**
a=(2-a)×**權值×100
b=b×**權值×100
根據數學原理,當投標**大於評標基準價時,a+b﹥2,所以a﹤b。
可以得出這樣的結論:採用統一後的低價優先法計算所得的**分要高於用以往方法所得**分。低價優先法保持適當**分差距,體現了綜合評分法的有效應用。
更加客觀 統一計算公式以後,可以矯正**評審的認識偏差,減少採購「彈性」。有的招標採購單位認為,平均價是比較合理的價位,將其作為評標基準價,可以避免以**作為決定性因素;有的利用法律制度的不健全,制定向意向中**商「傾斜」的評審方法,違反了公平原則。統一**分評審方法,採用低價優先法,可以指正「平均為合理」的觀點,提倡低價原則,減少採購「彈性」,有效執行**採購法律制度。
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