一、 前言
煤炭採掘行業產量難以核實，計量不準確，稅務部門很難掌握其生產情況，稅務部門在加強煤炭行業稅收徵管方面儘管採取了多種措施，但是煤炭行業稅收管理中的問題仍沒得到根本的解決，煤礦企業偷逃稅款的現象比較嚴重稅款流失嚴重，煤炭行業已成為稅務管理的乙個難點。據國內一產煤大省有關部門的調查報告顯示：這個省「小煤窯」一年偷逃的國家稅款保守估計也在億元以上。
煤礦企業稅收到底為什麼這麼難管，主要存在以下三大原因：
1、是煤炭行業生產經營情況複雜，稅務機關不易控管。煤炭生產屬地下作業，生產時間、工人數量、產量難以監控；各種煤礦礦井深度不一，材料耗用與產量存在諸多不可比因素，多數煤礦全靠人工推算，誤差較大，不能作為準確核定產量的依據。
2、是財務核算不健全，徵稅依據取得難。煤炭生產行業除少數國有、集體企業外，大多為個體經營，賬務不健全，較難準確掌握其收入和費用。即使一些煤礦有一些原始憑證資料，如煤炭工人工資表、每班出煤統計冊等資料，也經常被煤炭業主藏匿或者銷毀，使稅務機關難以取得準確的徵稅依據。
3、是煤礦企業尤其是小煤礦業主納稅意識不強。煤礦企業尤其是小煤礦業主普遍缺乏納稅意識，不能主動、全面申報，總是想方設法逃避納稅，而且在經營中多數採用現金交易，不開發票，很難查實其應稅收入。
為了加強煤炭企業稅務管理，掌握準確的計稅依據，某市國稅局結合當地煤礦企業遍布本地各縣（市）特點，依託資訊化這一科技手段，開發出了對煤礦產量進行實時監控的「煤礦稅收監控管理系統」，走出了煤炭稅收徵管面臨的怪圈。
二、系統結構
煤礦稅收監控系統具體地說就是在煤礦的出煤井口安裝稱重裝置和資料處理黑匣子，精確稱量每次的煤炭產量，將煤炭產量資料資訊通過gprs網路傳送到稅務機關監控系統，實現煤礦產量的完全監控。系統示意圖如下:
1、 系統核心裝置
2、系統功能
a、先進的gprs傳輸功能
本系統利用中國行動通訊公司的gprs網路，採用廈門桑榮科技****saro 1010ep gprs dtu將煤炭企業的產量資訊傳輸到**的徵管徵收機構。
b、動態實時稱重功能
本系統以5min為間隔，自動向終端管理機構的中心伺服器上傳輸一次被監控的煤炭企業打包資料，每日、每月、每年的產量資料以動態自動累計模式進行核算，並匯集成報**式。與傳統的提公升電機電流估算的計量方法相比較，所取得的數字精準度更為準確科學。
c、成熟、穩定、安全的高度整合化功能
本系統裝置採用高精度電路，離線使用無需連線電腦pc裝置，內部所有運算、控制、傳輸等都有高效能的晶元來完成。由於採用高度積體電路的設計技術，不但減小裝置體積，而且提高了整合度，又避免了與pc電腦接駁不相容性和自身穩定性差的問題。自帶ups蓄電功能，斷電後可自動供電保證預警訊號及時傳遞給終端控制裝置。裝置的硬體部分均採用耐壓、耐腐、耐磨、耐拉高強度的錳鋅鋼材料和強化型pvc塑膠材料，確保裝置在安裝、使用過程中的安全性。
d、原始資料採集功能
在資料的處理方面，對資料採集端頭，不作任何的資料統計、累加的處理工作，所上傳的資料都是最為原始的資料，這樣就為後期資料的處理打下良好的基礎，系統上傳的只是時間、方向、重量等最為基本的資料，以便於在統計核算工作時處理各種邏輯關係。
e、無人職守、免維護的功能
本系統裝置在投入使用時，只需一次性的基本引數標定和安裝後的例行巡檢，正常工作時無需專職人員操作管理，便可以將煤炭產量實時動態地傳輸給**徵管徵收機構的監控終端裝置。
f、保密許可權設定功能
煤炭業主們的商業競爭之複雜性，在產品研發時候就考慮了，**徵管徵收執行部門執法的嚴肅性和保密政策。所以，本系統裝置在資料介面瀏覽時加密和許可權的設定相當的嚴謹。每個煤礦業主只被授權瀏覽自己的產量資料（由主管**行政執行部門授權）；**徵管徵收執行部門在控制和監管上具有絕對的權威性和可執行性（可執行性：指執行部門可根據特殊的情況，刪減調整網路頁面資料資訊），在所轄各煤礦產量上行、平行、下行公務處理時，可呈報、抄送、下發的方式多樣。如：文字格式、傳真格式、電子郵件格式、授權與帳號的方式。也就是說：除了徵管徵收直接執行部門外，其他任何機構和個人無法看到資料資訊。
g、自動報警功能
系統裝置在設計時開發了自檢與報警模組，系統自動每隔一定的時間就會自檢一次以便發現系統執行異常情況，一旦發現異常情況，或者遇到有人故意破壞的情況就立即以中文提示的方式，報警給相關人員，報警內容和分類共分兩類二十二種情況。
h、適用性、經濟性的功能
本系統裝置適應性主要體現在：軟體作業系統、瀏覽的收發介面與微軟windows作業系統和internet軟體完全相容，不需要安裝特殊的支援軟體。其經濟性體現在：完全的無線技術，不需要搭建用於傳輸的線纜，從整體投入上有效地控制了費用的開支。
3、軟體功能及簡介
煤礦稅收監控系統軟體部分主要模組功能：軟體系統採用目前國際上比較先進和成熟的b/s(瀏覽器/伺服器)三層體系架構，通過將系統分成不同的邏輯塊，提高系統的執行效率，增強系統的安全性和擴張性。
a、 基本資訊模組該模組可以對企業和管理機構的初始化資訊進行管理。
b、查詢模組該模組可以按照要求查詢到所管轄所有企業任何時間的生產情況，並可實時查詢到每次提公升或下降的重量，也可根據「企業名稱」、「業主名稱」等關鍵性字眼、字段查詢到企業的詳細資料和生產情況。
c、預警管理模組本系統在研發工藝上設定例「管理情報」的概念，設有自動報警的功能，把預警情況分為「人為」和「非人為」 兩大類二十二種情況。遇到「非人為因素」或故意破壞、惡意斷電、重擊等人為破壞時，報警資訊都會自動以中文提示的方式告知管理人員。
d、重點監控模組該模組主要是為了執行機關對一些出現特殊情況的煤礦進行重點監控管理。
e、徵收評估模組
該模組主要是為了方便執法人員的徵收工作而設的模組，徵收人員可通過平時的**資訊取樣，作為評估價的基礎
f、全面開票模組
該功能可以方便執法人員在資料採集後合理編排，制定各種票據的輸出。
g、目標考核模組
通過監控獲得的有效資料，納入電腦後進行考核，實現對煤礦管理的全程監控。
三、社會經濟效益
通過對煤炭採掘企業的產量進行有效監控，既為納稅人加強財務核算，又為稅務部門加強管理提供了依據，保證了國家稅款的足額入庫，效果顯著： 1、是稅收收入大幅增加。試點單位xx市目前有９５家煤礦安裝使用煤炭監控系統。經過測試執行，資料準確率達９８％以上，誤差率小於２％。個體煤礦入庫稅收大幅增長，２００４年前４個月入庫稅金９３７萬元，比上年同期的４４８萬元增收４８９萬元，增長１０９％；戶均納稅７．０５萬元，比上年同期的３．１８萬元增加３．８７萬元。 2、是徵管質量明顯提高。通過煤礦監控系統核准了產量，確定了計稅依據，改變了過去靠推算、評估等核定稅額的原始手段，增加了核定稅額的準確性和管理的科學性，提高了稅收管理的針對性。如xx市煤礦生產企業徵管質量全面提公升，申報率達到１００％，入庫率達到１００％。 3、是包稅、人情稅等行為得到有效制止，隊伍建設得到加強。國稅機關根據計算機提供的產量，核定其應納稅額，增強了核定稅額的透明度，有效杜絕了人工定稅隨意性大等現象，促進了稅務機關的廉政建設。
煤礦安全檢測技術與監控系統
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煤礦粉塵監控系統 表結構設計
考慮到實際需求在設計表結構的時候資料庫的邏輯設計 包括表與表之間的關係是優化關係型資料庫效能的核心。乙個好的邏輯資料庫設計可以為優化資料庫和應用程式打下良好的基礎。所以討論一下標準 1。盡量使用編碼表 2。有唯一性質的記錄表，建立主鍵索引 3。將描述同一種物件的屬性資料設計在同一種表中 4。有詳細明...
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