新型環境監測技術在非現場監管中的應用 山東達斯特

2021-10-17 04:16:16 字數 2519 閱讀 6591

十三五」時期,生態環境執法的思想認識、頂層設計、體制機制、隊伍建設、地位作用發生了歷史性、轉折性、全域性性變化。全國生態環境執法隊伍聚焦核心任務、堅持嚴格執法、創新制度機制、夯實基礎能力,對打贏打好汙染防治攻堅標誌性戰役、推動生態環境法律法規落地生根發揮了重要作用。特別是生態環境執法隊伍首次正式列入國家綜合行政執法序列,具有里程碑式的重大意義。

2023年3月3日,生態環境部印發了《關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》,提出了環評和執法正面清單,簡化環評手續、減少現場檢查、減輕處罰等措施。

2023年1月6日,生態環境部發布《關於優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》明確要求2023年6月底前,各省級生態環境部門要結合環境信用體系建設建立實施常態化監督執法正面清單管理制度。採取差異化監管措施,對正面清單內的企業原則上只開展非現場監管,在一定時期內免除現場檢查。大力拓展非現場監管的手段及應用,將其作為日常執法檢查的重要方式。

《指導意見》緊扣「違法問題發現」和「違法問題查處」兩大環節展開,進一步突出精準治汙、科學治汙、依法治汙,全面提高生態環境執法效能。

中國的環境執法不是在放鬆,在努力堅守職責的同時尋求轉變,探索兼顧生態文明建設和經濟發展的差異化、精準化的執法模式。

差異化的監管本質上是一種精準監管模式。對執法者來說,可以精準打擊偷排偷放、主觀惡意排汙的企業,也可以降低「一刀切」給具有良好守法意識、能力和記錄的企業帶來的守法成本,還可以鼓勵守法者,從而以最小的資源消耗來獲取最好的守法效果。所以,這是一種執法與守法雙贏、環境與經濟雙贏的執法模式。

正面清單制度為差異化監管提供了依據,通俗地講,就是汙染輕、風險低、守法意識強的企業少去或者不去,汙染重、風險高、守法意識弱的企業要多去,從而將有限的執法資源集中於主觀惡意排汙、違法犯罪的企業。正面清單的制定和發布,就是一次推動企業自覺守法的有益嘗試。將執法與普法、執法與服務相結合,做好企業復工復產的環境法規的宣傳並貫徹實行,既要保持監管的力度,更要有服務的溫度。生態環境部門與企業形成互相支援、互相信任、守法執法並重的良性互動。

中國環境執法理念轉變的時機是疫情控制,但是真正能讓中國執法者篤定信心實現轉變的是新技術應用。從《指導意見》來看,技術在其中的作用表現為:一是正面清單的識別;二是獎勵機制中的非現場監管。

從非現場監管來看,近年來新型感測技術、物聯網、衛星遙感監測、無人機、大資料等資訊科技在環境執法中得到了應用。這些技術手段可以協助執法人員識別可疑的違法行為,並為執法人員快速定位違法問題和企業。新技術成為環境執法監管者的「千里眼」,可以替代過去只有在現場才能完成的工作。

新型環境監測技術在非現場監管中的應用

服務於監管的新型環境監測技術主要包括三個組成部分:

(1)新型感測裝置:包括小型化、低成本的感測器,可以廣泛布設,獲取海量環境、廠界和排汙口資料;高精感測器可用於衛星、走航雷達監測。

(2)大資料技術:對新型感測裝置產生的資料進行處理,通過機器學習等技術,為新型裝置提供資料校準。

(3)多元化的載體及平台:通過感測器與衛星、無人機、計程車、手持等多載體,實現更大範圍的覆蓋。這些技術通過多元組合,構成了可以適用多場景的不同新型監測技術。

通過在企業的產汙、治汙過程中安裝用電智慧型監管裝置,連續採集關鍵特徵訊號或資料,形成產-治-排聯動耦合的山東達斯特排汙企業用電智慧型監管系統,並以此判斷企業生產、處理、排放汙染物過程的合理性、合規性。可以為監控錯峰生產和重汙染天氣應急督導中把控企業生產狀態、治汙設施執行狀況和執行質量提供支撐。

2、無人機機載大氣環境監測

通過配置多種智慧型高精度氣體感測器,在目標區域進行低空巡檢,可同時監測大氣溫度、濕度、pm10、pm2.5、so₂ 、no₂ 、co、o₃ 、vocs等多種特徵汙染引數,快速獲取工業園廠房上方、排煙氣口、危險區域的汙染物分布資料,配合地面端無人機系統氣體監測軟體,實時檢視無人機所在處環境的氣體資料,分析監測資料。專業視覺化分析平台,與前端裝置無縫對接,實現秒級響應,三維汙染分布情況一目了然,汙染熱點紅色顯示,快速鎖定汙染源。

達斯特無人機環境監測系統可有效應對環境應急監測、環境質量監測、汙染源排查、施工揚塵監測、四燒問題的取證,及夜間燃煤設施**的排查取證,並在區域大氣質量監測工作上幫助極大,是生態環境部門在環境執法方面的「利刃」。

3、人工智慧識別異常排汙—煙氣組分比對偵測

山東達斯特通過對原始排放煙氣和實際檢測煙氣的組分測量值比對的演算法,對煙氣取樣管路是否存在洩漏、堵塞和造假行為進行有效偵測的方案。實現cems全流程監控,運用人工智慧資料分析技術,主動識別cems系統中存在的執行不規範、資料作假問題,實現汙染源企業的精準化監管和非現場監管。

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