這個問題非常有意思，如果不僅僅討論斷句的話，就更有意思了。
「民可使由之不可使知之」，這短短十個字，至少可以從中梳理出一堆問題：
民，指的是什麼人？
使，如何訓詁？
可與不可，究竟指的是什麼？
由，如何訓詁？
知，如何訓詁？
這句話，目標受眾是誰？
當然，最後：這整句話是什麼意思？
原典要讀好，最好是不離原典本身來理解。經過搜尋，在論語中，包含字詞」民」符合次數：49。簡單複製一些如下：子曰：「道千乘之國：敬事而信，節用而愛人，使民以時。」
子謂子產，「有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其養民也惠，其使民也義。」
樊遲問知。子曰：「務民之義，敬鬼神而遠之，可謂知矣。」問仁。曰：「仁者先難而後獲，可謂仁矣。」
仲弓問仁。子曰：「出門如見大賓，使民如承大祭。己所不欲，勿施於人。在邦無怨，在家無怨。」
子曰：「上好禮，則民易使也。」
子曰：「善人教民七年，亦可以即戎矣。」我們發現，孔子經常會提及「使民」、「養民」、「務民」、「教民」等等內容，這些地方出現的民，我們基本上可以理解為：「被統治者」。對於統治者而言，「民」是「使、養、務、教」的物件。小結：孔子說的這一句話，我們至少可以確定，是討論為政之道的。另外，我們還發現：「民可使」、「民易使」，是一種類似的句型，所以至少可以排除：「民可、使由之，不可、使知之」這樣的斷句。
目前，我們已經能夠看到的解釋，至少有三種：
從告誡統治者的立場出發「可」代表著「應該」、「不可」代表著「不應該」。
從統治者權謀的立場出發「可」代表著「能夠被」、「不可」代表著「不能被」
從現象描述的角度出發「可」代表著「有可能」、「不可」代表著「不可能」。從我的理解，以及多次閱讀《論語》中與「民」相關章節得出的看法：孔子常常會告誡統治階級，卻不會說出什麼「權謀指南」，更不會論述什麼「可能」或「不可能」。在樓上諸位持「可能、不可能」觀點的解釋說，為了說明不可能，總要加上一句：「讓所有的老百姓都明白是不可能的」。這個「所有」，從何而來？「民可、不可」的句式中，如果都是只所有的老百姓，那麼讓所有的老百姓都由之？就可能了？
反過來，如果不是指所有的老百姓，那麼：讓一些老百姓知怎麼就不可能了？
目前看來，「使」有兩種解釋：
從《論語》的其他文字看，「使」多為「役使」，「驅使」，或者泛泛的理解為「治理」。
從現代漢語的用法來看，「使」有「使之」、「使其」的含義。「民可使、不可使」，按照前一種理解，尤其是結合上一節的理解，應該是：「應該這樣治理百姓；不該那樣治理百姓。」而不是：「應該使老百姓如何如何；不該使老百姓如何如何；」再者，兩個「使」字的解釋應該一致，不能前乙個是「役使」，而後乙個是「使之」。
理解由與知，不能僅僅從這兩個字的訓詁來看，要從根本上理解孔子主張的為政之道。
子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。」
季康子問政於孔子曰：「如殺無道，以就有道，何如？」孔子對曰：「子為政，焉用殺？子欲善，而民善矣。君子之德風，小人之德草。草上之風，必偃。」不再一字一句的解釋了，說說我的理解吧：在孔子看來，為政之道非常簡單，就是統治者要以身作則，統治者自己要有德行，守禮節，做榜樣。如果能夠做到，那麼老百姓就自然會跟從。做榜樣，自然有跟從。統治者需要向那些跟從者，一一解釋為何如此嗎？從這樣的理解出發，我們可以看到：「由」解釋為跟從、聽從，追隨。是比較妥當的。「知」解釋為知其所以然，是妥當的。
結合上文對「可使、不可使」的理解，不能將「不可使知之」解釋為「不要讓他們知道」，而是應解釋為「不要採用詳細解釋的做法」。
知乎：民可使由之不可使知之」應該怎樣斷句？
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