為適應我國在新技術條件下預防、打擊犯罪的需要,提高公安社會管理服務水平和偵查破案能力,公安部於2023年開始建設「金盾工程」。以「金盾工程」為基礎,公安無紙化辦公得到了極大的發展。但由於種種原因,公安詢問筆錄一直沒有融入無紙化辦案系統。這種案件在網上流轉,詢問筆錄在網下流轉的辦案模式已經不能適應公安工作的新形勢。要提高公安工作效率、降低成本,詢問筆錄必須融入公安無紙化辦案系統。
雖然部分地區已經建立無紙化化執法辦案系統,實現案卷在網上流轉,但詢問筆錄的部分還未正真實現無紙化。
以某市公安局執法辦案資訊系統中詢問筆錄採集為例:
公安詢問現場(圖一)
辦案民警在審理當事人並將筆錄及受案資訊錄入執法辦案資訊系統(圖二)
法制部門正在執法辦案資訊系統對案件進行審核(圖三)
領導正在通過執法辦案資訊系統對案件進行審批(圖四)
辦案民警在受理案件時,從製作筆錄,到錄入受案資訊,從呈請受案,到部門領導簽批呈報,從法制部門審核把關,到各級領導審批,最後到開據相關法律文書等整個流程,都實現了網上辦公、網上審簽。
雖然基本實現了網上案件網上辦公流傳,但並沒有真正實現無紙化辦公,辦案民警需將紙質筆錄重新輸入電腦,增加工作量 ,嚴重影響工作效率,同時也影響筆錄的準確性和安全性。
為了使詢問筆錄融入無紙化辦案系,捷宇科技推出了基於數字簽名和指紋按捺的詢問筆錄無紙化的解決方案,為了保證記錄檔案的真實性,所有電子檔案必須有數字簽名並防止纂改,同樣為了保證詢問筆錄的真實可靠,在電子筆錄中保留了當事人的簽名和指紋資訊。
基於執法辦案無紙化辦案系統和捷宇安卓智慧型終端m30a的詢問筆錄無紙化流程如下:
本解決方案面向公安無紙化辦案,著力解決無紙化辦案的流程特別是詢問筆錄的合法性和可用性,真正建立起了規範高效、公正公開的執法辦案執行機制;既規範了辦案程式,有效杜絕了執法中認為因素干擾等各類問題,又提高了辦案效率,降低了辦案成本。
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