新年度予算案 弱者 寄

2021-06-28 05:31:43 字數 1065 閱讀 4019

社會保障の予算は今や國の一般會計の3分の1近くを佔め、さらに膨らみ続けている。

膨大な借金を抱える國の財政を立て直すには、その問題にどう対処するかがかぎとなる。

もらえる年金やサービスは抑えられる一方、消費稅などによる負擔は増える。國民にとって痛みの分配は避けられない。

國はそれで得られた財源をいかし、國債発行という將來世代へのつけ回しを減らす。同時に、必要な制度はきちんと充実させる。それが「社會保障と稅の一體改革」のはずだ。

ところが**首相が消費稅の再引き上げを先送りし、15年度に予定していた財源に穴が開いた。どう対応するかが、予算編成の焦點の一つとなった。

政権が予算案で示した解答をひと言でいえば、「所得の少ない人へのしわ寄せ」である。

低所得者向けに予定されていた三つの対策のうち、年金がらみの二つは丸ごと先送りされる。低年金者への給付金と、年金保険料の支払期間の短縮だ。介護保険料については軽くするが、當初より規模を大きく圧縮する。

これらは一體改革がうたう充実策のなかに位置づけられてきた。充実策全體の財源は國と地方合わせて1・8兆円の予定だったが、消費増稅の先送りで1・3兆円餘にとどまった。

「負擔なくして給付なし」を貫き、一體改革を堅持した。財務省などはそう說明する。しかし、経済的な弱者を狙い撃ちする対応が、國全體にとってもプラスになるとは思えない。

デフレ脫卻と経済活性化のためには、一部の豊かな人だけでなく、幅広い國民の消費を底上げする必要がある。低所得者を支えることも重要で、格差の拡大を防ぐことにもつながる。

社會保障と財政の今後を見すえても、得策とは言えまい。

消費稅率を10%にしても社會保障費をすべてまかなうにはほど遠く、給付見直しと負擔増の長く、険しい道のりは続く。ならば一體改革という枠組みにとらわれず、予算全體を厳しくチェックし、社會保障に回す努力が欠かせないはずだ。

この予算案にも首をかしげる專案が多くある。例えば、整備新幹線である。與黨や自治體の要望で北海道など3路線の開業時期の前倒しを決めたが、國と地方が投じる公費が膨らむ危険をはらんでいる。

分野ごとの縦割りにしばられ、応援団がいる專案は認められる一方、聲なき聲は顧みられない。そんな予算編成を、いつまで続けるつもりなのか。

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