「泥腿子」辦銀行 浙江省首家農村資金互助社成立
新華網浙江頻道（ 2009-11-19 10:50:20 ）
「泥腿子」當起「銀行家」馮貽法成浙江農民辦銀行第一人
浙江從此有了真正意義上的合作製小法人金融機構
「泥腿子」辦企業，當企業家，這在民營經濟發達的浙江大地，已是司空見慣；但是「泥腿子」辦銀行，當銀行家，這至少在浙江還
是頭一回。11月18日，經省銀監局核准，浙江省首家農村資金互助社在臨海市湧泉鎮正式成立。浙江忘不了柑橘專業合作社理事長馮貽法是這家「草根銀行」的創辦者。
省銀監局副局長袁亞敏證實，「馮貽法是浙江農民辦銀行第一人。」她在當日的成立儀式上如此評價這家金融機構：這是農村金融改革現實條件下的最優選擇，也是浙江省農村金融改革發展史上的一件大事。她說：「農村資金互助社作為農民專業合作社自己的銀行，是真正意義上的合作製小法人金融機構，是純粹的『草根銀行』。」
湧泉鎮店頭村農民林順妹當日在這家「草根銀行」輕鬆貸了20萬元後，笑得合不攏嘴。他是「忘不了」合作社的社員，以前遇到貸款問題，總是一籌莫展，「我販銷柑橘多年，在銀行經常貸不到款。為了大量收購柑橘，只能在民間以高利息借貸。」貸款難的不僅僅是林順妹，由於農產品存在產出低、投入回報慢、抗風險能力弱等問題，農民兄弟普遍抱怨「貸款難」。
作為乙個農民，馮貽法對此也有切身體會；作為一家農民專業合作社的理事長，他經常聽到社員這樣的抱怨。經過全體社員長時間的醞釀和謀劃，他們根據合作社「一手聯企業、一手聯農戶」的自身優勢，將合作社所在村的小企業、村民吸收為社員，建立農村資金互助社，並獲省市銀監部門核准。
「農民自己能夠辦銀行，這在過去，是連想都不敢想的。」「草根銀行」首任「行長」馮貽法說。據他介紹，資金互助社實行封閉執行，為社員提供存款、貸款、結算等業務，滿足他們在柑橘產業鏈上的流動資金需求。與銀行、信用社、貸款擔保公司不同的是，資金互助社的利潤將返還給社員。
袁亞敏認為，在農民專業合作社基礎上組建農村資金互助社，破解了農戶貸款難、銷售難的難題，也有效防範了信貸風險，實現了農戶、企業、合作社多贏目標。
營業第一天，這家「草根銀行」吸收社員存款230多萬元，向社員發放貸款107萬元。據了解，這家資金互助社目前有社員103名，註冊資本350萬元，是迄今為止全國規模最大的農村資金互助社。
短 評
充分尊重群眾首創精神
近年來，我市雖然在農村金融體系創新、金融擔保機制創新、金融服務創新等方面作出了有益探索，但由於農民的分散性、農業的弱質性和農村的相對落後性，農民往往難以獲得公平的金融服務，資金困難成為農民創業的最大制約。主要原因是貸款難。
建立新型的農村金融機構，順應「三農」發展形勢，符合黨的十七屆三中全會精神，契合農民「合作發展」的意願。它一方面可以有效吸收合作社社員閒置資金，另一方面可以更好地為農民創業提供資金服務，實現雙贏甚至多贏。
建立農村資金互助社，之所以能成為我省農村金融改革發展史上的一件大事，乃至我省改革發展史上的一件大事，其意義更在於，它是浙江農民的又一偉大創舉。在改革開放30年後的今天，類似這樣的群眾首創精神，得到了各級各部門的充分尊重。副省長茅臨生對這家農村資金互助社的成立在來信中給予充分肯定，認為「方向對頭，意義重大」。