反壟斷法正確實施的三大關鍵點
文/王易見
一，壟斷行為的界定
最大的問題在於壟斷行為的界定，壟斷和盜版不同，壟斷有很強的產品和市場因素，是二者共同作用的結果，人為因素顯得次要一些。拿微軟反壟斷案來說，把微軟告上反壟斷法庭的中國律師董正偉稱微軟的行為至少違反了《反壟斷法》的兩項條款，包括「濫用市場支配地位，排除、限制競爭」以及「以不公平的**銷售商品」。那我們就來看看微軟是否真正觸犯了這兩項條款呢？
二，壟斷機構的協調溝通
的確，三大部門的協調溝通十分重要，尤其在一些執行許可權上，部門之間可能產生衝突，從而影響執行效果。我們注意到，完全按照《**法》或者《消費者權益保**》並不能有效解決問題，而之所以成立三駕馬車，其目的在於能各司其職，有效配合，系統的解決反壟斷問題。
反壟斷是個系統工程，首先對市場要有相當深入的分析，能組織調查、評估市場總體競爭狀況，發布評估報告；其次對壟斷要進行界定，進行反壟斷審查，依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為和處**違法行為和**壟斷行為等。不難看出，三大部門在一些方面有著重複的功能。如何協調溝通，實現資訊共享，避免越俎代庖和不一致、衝突等現象成為反壟斷順利執行的關鍵。
三，對壟斷要提出合理的解決方案
不止是要查處壟斷，更要提出合理有效的解決方案。一方面要儘量減少企業在反壟斷中的損失，優化產業結構和競爭環境；另一方面，對消費者和使用者來說，如何降低反壟斷產生的消極影響也是關鍵。
其實，從微軟在歐洲的遭遇看來，多以罰款告終，並未根本上解決微軟的壟斷問題，而歐盟的反壟斷似乎更像是維護自身利益，而並非用市場手段完善產業結構，這也反應出反壟斷的侷限性。我認為，反壟斷並不能徹底改變市場現狀，但他可能給弱小的競爭者一些機會，但這對主宰市場的壟斷企業來講卻是微不足道的。
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