———羅江縣幹部作風整頓建設活動紀實
□本報記者 張偉
到羅江採訪幹部作風整頓建設活動，從縣四大班子機關，到基層鄉鎮，一路走訪下來，感受最深的是全縣幹部對開展作風整頓建設活動在思想上的高度重視，「作風正則事業興」；在行動上的絕對一致，「提高執行力，做到令行禁止」。
「早」
針對基層實際情況，羅江縣化被動為主動，作風轉變的相關工作準備早、安排早。建立「聯鎮幫村助組」制度。去年9月以來，該縣24名副縣級以上領導幹部分別聯絡10個鎮、270餘名縣級機關副科級以上領導幹部分別聯絡156個村(社群)、所有股級幹部聯絡1234個組(居委會)。變「堵」為「疏」，變坐等群眾上訪為主動深入基層。每位幹部每週至少一天深入所聯絡的鎮、村、組，把握群眾思想動態，宣傳政策，化解矛盾和問題，幫助和引導群眾發展生產。
健全群眾工作網路。整合信訪辦、維穩辦、綜治辦、移民辦等部門職能，成立了縣委群眾工作部。在各鎮建立了「群眾工作站」，在各村(社群)設立了「群眾工作室」，形成了群眾工作網路，真正發揮化解矛盾、解決問題、服務群眾、與群眾溝通交流的作用。
強化群眾工作監督制度。縣抓落實辦公室對幹部聯絡鎮、村、組工作進行常態督查，促進工作落實；縣委組織部將群眾工作作為幹部考核、晉公升、獎懲的重要依據；縣紀委、監察局將群眾工作作為黨風廉政建設的重要內容，進行監督。縣委、縣**把群眾工作納入各單位、各鎮的年度目標考核，每半年召開一次表彰、獎懲及問責大會，縣財政每年安排60萬元用於群眾工作經費和獎勵。
通過近半年的實踐，進一步密切了黨群幹群關係，成功化解了「農轉非」人員、移民安置、鄉鎮事業人員分流等一系列歷史遺留問題和矛盾，有效防範了新的不穩定因素的產生，為發展創造了乙個長期穩定的環境。
「快」
思想重視了，行動自然迅速。
抓「快」，使羅江全縣迅速掀起了作風整頓建設活動的熱潮。
「快」，體現在三個方面：一是傳達學習上級有關精神快。迅速召開縣委常委會、縣委全委會和動員大會，傳達學習了上級精神。到2月12日，全縣10個鎮、50餘個縣級單位都分別開了動員會，將上級精神傳達到了每個機關黨員幹部。二是活動方案制定快。為確保活動有序進行，縣委出台了《領導幹部作風整頓建設活動實施方案》，詳細制定了《學習動員階段的實施意見》，明確了集中學習和自學相結合的學習形式，規定了集中學習時間，詳細擬定了必讀篇目和自選篇目。 三是推進工作快。迅速搭建起開展領導幹部作風整頓建設活動的工作平台。2月9日，縣委、縣**成立了由縣委書記和縣長任組長的幹部作風整頓建設活動領導小組。確定了專門的辦公地點，配備了人員和辦公裝置。向社會公開了投訴**，在黨政網和網際網路上設立了投訴信箱，拓展了群眾監督渠道。
「實」
貼緊實際抓作風，「虛功實做」促發展，是羅江縣開展此次作風整頓建設活動的乙個突出特點。
「五個聯絡」確保了作風整頓務實不務虛。
將作風整頓與切實提**部素質相聯絡。以「羅江講壇」、幹部自選課程培訓、中心組學習為載體，促使幹部加強政治理論、業務知識、法律法規知識等學習，不斷提**部的政治素質、業務素質、黨性修養。
將作風整頓與做好群眾工作相聯絡。認真落實機關幹部「聯鎮幫村助組」制度，切實發揮群眾工作部的作用，真正建成「群眾之家」。
將作風整頓與「惠民行動」相聯絡。始終堅持把轉變幹部作風作為改善黨群幹群關係、以穩定促發展的著力點，進一步做好群眾工作，全力維護社會穩定。
將作風整頓與優化和改善羅江發展環境相聯絡。縣委把3月、4月確定為「調研月」，調研的主題是圍繞步入「十強縣」，強化各項服務，優化發展環境，打造環境高地。通過調研，找問題、抓癥結、添措施，大力推行優化發展環境的各項舉措，著力解決幹部思想認識不到位、服務效率低下、政策效應發揮差等三方面的問題。
將作風整頓與推進經濟社會全面協調發展，建設活力幸福新羅江相聯絡。通過作風整頓建設活動的紮實開展，促使廣大幹部緊緊圍繞市六次黨代會提出的戰略部署和縣三次黨代會提出的奮鬥目標，以昂揚向上的精神面貌、只爭朝夕的責任意識、勇於創新敢於突破的意志品質，推進經濟社會又好又快地發展。
「五篇惠民文章」彰顯了各級幹部親民愛民作風，勾勒出社會和諧、協調發展的畫卷。
傾力做好「助民」文章，推進以弱勢群體為物件的城鄉社會救助體系建設；傾力做好「利民」文章，推進以保障人民群眾身體健康為目的的公共衛生體系建設；傾力做好「安民」文章，推進以維護社會穩定為目標的治安防控體系建設；傾力做好「便民」文章，推進以基層組織建設為主要內容的社群管理體系建設；傾力做好「富民」文章，加快推進以服務「三農」為主的農業科技服務體系建設，引導和帶領群眾走共同富裕的道路。
一系列實實在在的資料很能說明問題：近段時間，機關幹部資助聯絡的鎮、村、組修建機耕道建設20 公里，無償提供水泥300餘噸；為貧困白內障患者實施復明手術40例，特困白內障患者實施免費復明手術28例，為特困殘疾人提供**器具100餘件；解決了3個村居民吃水難的問題，規劃了5個鎮、8個村、共計6200人的人飲安全工程，資助現金4萬元實施了3個村的堰塘整治；春節期間，向2200餘戶困難群眾發放慰問金70餘萬元，贈送了價值50餘萬元的慰問品……
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